美国总统特朗普在社交媒体上的一则喊话,把日本首相高市早苗推到了国际舆论的风口浪尖。 2026年3月14日,特朗普在“真实社交”平台发文,公开点名日本、韩国、法国、英国等盟友,要求他们与美国一道,派遣军舰前往霍尔木兹海峡,为通过那里的油轮护航。 这条推文发出时,距离高市早苗计划访问美国、与特朗普举行首脑会谈,只剩下不到一周时间。
霍尔木兹海峡是全球能源运输的咽喉要道,每天约有2000万桶原油经过这里,占全球海运石油贸易的约20%。 自2026年2月底美以对伊朗发动军事打击以来,伊朗革命卫队宣布封锁该海峡,导致这条“世界油阀”的航运几乎陷入停滞。 英国《每日电讯报》3月16日报道称,霍尔木兹海峡14日的通航船只数量自冲突以来首次降为零,而战前这里平均每天有77艘船通过。 国际油价应声飙升,布伦特原油价格一度突破每桶100美元。
特朗普的呼吁,对于极度依赖中东石油的日本而言,无异于一道难题。 日本超过90%的原油进口来自中东,其中绝大部分必须经过霍尔木兹海峡。 海峡的封锁直接掐住了日本的经济命脉。 然而,派兵前往一个正在发生冲突的海域,为多国船只提供军事护航,这触碰了日本战后和平宪法的红线。
面对国内外的巨大压力,高市早苗在3月16日的日本国会参议院预算委员会会议上作出了明确回应。 她表示:“日本目前没有计划派遣海军舰艇前往中东为船只护航。 ”她进一步解释说:“我们尚未就派遣护航舰艇作出任何决定。 我们正继续研究日本能够独立采取哪些行动,以及在现行法律框架下可以开展哪些工作。 ”高市早苗还强调,美国方面尚未就此提出正式的协助请求。
高市早苗的这番表态,将日本的困境摆上了台面。 一方面,作为美国在亚太最重要的盟友,日本需要在安全事务上展现合作姿态。 特朗普的喊话时机微妙,正值高市早苗即将于3月19日启程访美。 分析认为,特朗普很可能在首脑会谈中当面提出要求,迫使日本首相作出回应,令其陷入外交尴尬。 前五角大楼日本事务专家克里斯托弗·约翰斯通指出,尽管东京可能预料到特朗普的请求,但这将让高市早苗在首次白宫之行前陷入极为艰难的处境。
另一方面,日本国内的法律和政治现实构成了巨大的障碍。 日本战后和平宪法第九条明确规定,日本永远放弃以国家权力发动的战争、使用武力或武力威胁作为解决国际争端的手段,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。 尽管2015年安倍政府通过了新的安保相关法案,为行使集体自卫权和海外军事行动提供了一定的法理空间,但其前提是日本面临“存立危机事态”。 日本政府目前并未将美伊冲突定性为这样的危机。
日本自民党政调会长小林鹰之对媒体表示,向霍尔木兹海峡派遣舰队“是极为困难的”,法律上并未完全排除可能性,但鉴于冲突仍在持续,这是一个需要谨慎判断的问题。 日本防卫大臣小泉进次郎也在国会表示,虽然根据《自卫队法》可以下令开展“海上警备行动”保护日本相关船舶,但在当前的伊朗局势下,现在并没有具体考虑。 他同时指出,必须确保自卫队员的安全,创造能够万全运送出去的环境。
就在高市早苗作出回应的同一天,日本政府启动了一项史无前例的能源应对措施。 3月16日,日本开始释放国家战略石油储备,释放总量约8000万桶,相当于日本国内约45天的石油用量,规模创下自1978年建立该制度以来的历史新高。 日本经济产业省的数据显示,截至2025年底,日本国内石油储备总量相当于其254天的用量。 此次释放采取民间库存先行、国家储备跟进的方式,首先允许企业将相当于15天用量的库存投入市场,随后在3月下旬释放约一个月用量的国家储备。
这一紧急措施直接反映了霍尔木兹海峡封锁对日本造成的冲击。 日本经济产业大臣赤泽亮正表示,政府将与民间企业一同全力确保从美国、中亚、南美等替代采购地获取原油。 由于海峡封锁,日本三大航运公司已暂停相关航线,数十艘日本相关船只滞留。 日本国内的汽油批发价格也随之大幅上涨。
被特朗普点名的其他盟友,反应也各不相同。 法国方面明确表示不会派遣舰艇前往霍尔木兹海峡。 英国国防部则表示,正在与盟友讨论确保该地区航运安全的各种选项。 韩国总统府称,将对特朗普的呼吁进行审慎考虑,并与美方保持密切沟通。 一位韩国国防官员此前已表示,韩国不考虑向霍尔木兹海峡派兵。
伊朗方面则对特朗普的呼吁进行了嘲讽。 伊朗外交部长阿拉格齐在社交媒体上发文称,美国到处吹嘘的“安全保护伞”已千疮百孔,现在正乞求其他国家来帮忙一起保卫霍尔木兹海峡的安全。 他呼吁地区国家驱逐外国侵略者。
对于高市早苗而言,3月19日与特朗普的会谈将是一次严峻的考验。 除了霍尔木兹海峡护航问题,预计会谈还将涉及日美军事合作、导弹共同生产、网络安全以及稀土供应链合作等议题。 日本希望加入美国主导的“金穹”导弹防御系统,并共同开发位于日本南鸟岛近海的稀土资源,以减少对中国的依赖。
在护航问题上,日本政府内部似乎倾向于采取一种更为折中、风险更低的方案。 高市早苗在国会表示,正在讨论如何在法律范围内保护日本相关船只和船员生命,以及能做什么。 这可能意味着日本更可能提供情报共享、后勤支援等非战斗性协助,或者仅在日本籍船只受到威胁时,依据《自卫队法》采取有限的“海上警备行动”,而非参与美国主导的多国联合战斗护航。
日本曾在1991年海湾战争后向中东派遣扫雷舰,那是二战后日本首次海外军事部署。 此后,日本也派遣过舰艇保护来往中东的船只,但一直刻意避开霍尔木兹海峡,以免被视为卷入实际冲突。



